歐盟委員會(huì )在一份聲明中稱(chēng),來(lái)自中國的部分不銹鋼產(chǎn)品享受了不公平補貼,將被征收17.2%至28.5%不等的進(jìn)口關(guān)稅,所涉中國鋼鐵企業(yè)包括河鋼集團、首鋼集團、沙鋼集團等。歐盟將于25天內舉行聽(tīng)證會(huì ),這些企業(yè)可在聽(tīng)證會(huì )上提起申訴。
近兩年,歐盟多次以反傾銷(xiāo)為由對來(lái)自中國的多種鋼鐵產(chǎn)品課征高額關(guān)稅。
就在今年6上旬,歐盟委員會(huì )裁定對進(jìn)口中國的熱軋卷板征收35.9%的懲罰性關(guān)稅,理由是“中國一些企業(yè)通過(guò)從國有銀行的優(yōu)惠貸款、抵稅、使用工業(yè)用地等方式獲得不公平補貼”。
歐盟貿易專(zhuān)員馬姆斯特羅姆當時(shí)在一份聲明中說(shuō),“必要時(shí),我們會(huì )繼續采取行動(dòng),糾正鋼鐵行業(yè)中存在的不公平貿易條件和外國傾銷(xiāo)行為”。
她補充說(shuō),希望國際范圍有關(guān)鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩的討論會(huì )讓中國放棄不公平的產(chǎn)業(yè)模式,保障為所有鋼鐵生產(chǎn)廠(chǎng)商提供平等的競爭條件。
投行Jefferies當時(shí)評論稱(chēng):“歐盟的決定標志著(zhù)歐盟開(kāi)始正視‘傷害的威脅’,歐洲委員會(huì )的政策立場(chǎng)發(fā)生了明顯轉變。”該行預計歐盟鋼鐵業(yè)集團將要求歐盟委員會(huì )發(fā)起更多的反補貼調查。
去年8月,歐盟對中國螺紋鋼和冷軋板鋼卷的反傾銷(xiāo)稅率較年初分別提高了近10%和6%,分別至18.4%-22.5%和19.8%-22.1%。
去年2月,歐盟認定來(lái)自中國的不銹鋼傾銷(xiāo)對歐盟制造商造成實(shí)質(zhì)損害,因而對其征收的反傾銷(xiāo)稅為13.8%至16%之間,將持續6個(gè)月。征稅可能延長(cháng)5年,這將取決于調查的最終結果。
截至目前,歐盟已經(jīng)針對中國的冷軋板鋼和不銹鋼進(jìn)口產(chǎn)品采取過(guò)40多項懲罰性措施。
近些年中國鋼材出口大幅增加,令歐美鋼鐵廠(chǎng)承受重壓,海外鋼廠(chǎng)將工廠(chǎng)關(guān)門(mén)和裁員等措施歸咎于中國對手傾銷(xiāo),屢屢向政界施壓。這使得中國獲得歐盟承認中國的市場(chǎng)經(jīng)濟地位遇阻。
不只是中國,連美國也批評中國的鋼鐵產(chǎn)業(yè)政策。由此引發(fā)兩國鋼鐵領(lǐng)域貿易摩擦不斷。
今年4月,特朗普以大量進(jìn)口鋼鐵可能威脅美國的安全為由,指示商務(wù)部對鋼鐵進(jìn)口的實(shí)際情況進(jìn)行為期270天的調查評估,從而引發(fā)各界懷疑美國政府可能對中國等鋼鐵出口國采取新的關(guān)稅措施。
上個(gè)月路透報道稱(chēng),特朗普說(shuō)正在考慮動(dòng)用配額和關(guān)稅,以應對來(lái)自中國和其他國家的傾銷(xiāo)鋼鐵這一大問(wèn)題,“他們在傾銷(xiāo)鋼鐵并摧毀我們的鋼鐵產(chǎn)業(yè),他們幾十年來(lái)一直這么做,我要加以阻止。這種做法會(huì )停止。”